Den russiske regjeringen godkjente i slutten av juli 2013 loven "om vannforsyning og sanitæranlegg". Dette prosjektet er utformet for å regulere vilkårene for å yte den aktuelle typen tjeneste. Forskriften fastsetter reglene for vannforsyning og sanitær. I denne artikkelen kan du gjøre deg kjent med dem.
Generelle bestemmelser
De gjeldende kravene styrer forholdet mellom utøvende myndigheter av både føderal betydning og undersåtter i den russiske føderasjonen. Dessuten gjelder disse normene for bygder og byer med lok alt selvstyre, for institusjoner som sørger for vannavhending og -forsyning, samt transport (inkludert kloakk). Dette inkluderer imidlertid eventuelle andre koordinerende aktiviteter på dette området. Disse inkluderer blant annet levering av kaldt vann (sentraliserte og ikke-sentraliserte vannforsyningssystemer), både til drikke og tekniske formål. Dessuten gjelder de samme ordrene for avløpet som kommer inn isentr alt rørsystem.
Regler for bolig- og flerhusbebyggelse
Det er verdt å merke seg separat at forholdet mellom institusjonene i vannforsynings- og avløpsindustrien og eierne (brukerne) av boliglokaler (både i flerleiligheter og i privat sektor) er regulert av føderal lov "Om vannforsyning og sanitær" kun i den delen som ikke er regulert boliglov. De samme vilkårene gjelder for borettslag (inkludert forbrukerforeninger av enhver annen spesialisering) og sammenslutninger av eiere av husholdninger og leiligheter. I tillegg gjelder disse omstendighetene for forv altningsselskaper som har som oppgave å levere verktøy, inkludert kaldtvannsforsyning og sanitæranlegg til eierne (brukerne) av de ovennevnte lokalene.
Grunnleggende konsepter
Den gjeldende loven "Om vannforsyning og sanitær" etablerer og klargjør en rekke begreper. La oss vurdere noen av dem. Forskriften fremhever følgende punkter:
1. "Borders of balance sheet eierskap" - er linjer som skiller vannforsyning og sanitæranlegg. De går mellom eierne i samsvar med tegn på eierskap eller besittelse på annet rettslig grunnlag. Det er et skille mellom objekter i forhold ikke bare til sentraliserte systemer, men også til kloakk- og vannnett.
2.«Ulykke» er en hendelse som er ekstremt farlig. Fører vanligvis til at vannforsyning og sanitær stopper helt eller delvis. Dessuten utgjør det i de fleste tilfeller en trussel mot miljøet, så vel som menneskers helse. Og det spiller ingen rolle hvor katastrofen skjedde - på sentral-, kloakk- eller vannforsyningssystemene (inkludert individuelle anlegg).
3. En «kontrollprøve» er en analyse av avløpsvann som kommer inn i sentralrørledningen. Det utføres for å nøyaktig bestemme egenskapene og sammensetningen til den valgte væsken. Gjerdet er laget av en kloakkkontrollbrønn.
4. En "transitorganisasjon" er en institusjon som tilbyr en vannoverføringstjeneste. Et arrangement av denne typen transporterer også avløpsvann. Til dette formålet benyttes eget vannforsyning og avløpsanlegg. Det er verdt å merke seg at en individuell gründer også kan opptre som personen i denne organisasjonen.
5. «Kontrollbrønn» er en brønn som er designet for å samle opp avløpsvann fra forbrukeren. Det er nødvendigvis fastsatt enten i en egen kontrakt, eller i en enkelt avtale om vannforsyning og sanitær, eller i en annen avtale. I tillegg kan den siste brønnen som ligger i rørledningens trasé fra forbrukeren også brukes som prøvetakingsbeholder. Men bare hvis den ikke er kuttet inn i sentralrøret.
6. "Overflatekloakk" er alt som kommer inn i avløpssystemet fra miljøet. MENnemlig: smelte-, drenerings-, regn-, vannings- og infiltrasjonsutslipp.
Nødsituasjoner: generelle bestemmelser
Ved en farlig situasjon etableres det spesielle krav i henhold til hvilke vannforsyning og sanitær som utføres. SNiP inneholder tekniske forskrifter og standarder (både statlige og nasjonale). I tillegg kommer en spesialdesignet instruksjon. Den regulerer arbeidet med drikkevannssystemet under en nødsituasjon.
kontraktsprosedyre
Siden vannforsyning og sanitær utføres på grunnlag av en avtale, er det en viss prosedyre for utarbeidelsen.
1. Når den sentrale rørledningen brukes, kan 3 typer kontrakter signeres. Avtaler inngås særskilt om forsyning eller vannavhending. Det er også en generell avtale.
2. Transaksjoner av denne typen inngås alltid i henhold til de aksepterte modellene, som er etablert av den russiske regjeringen. Dette dokumentet er sertifisert, på den ene siden, av abonnenten, og på den annen side av en representant for organisasjonen som leverer tjenesten. Avtalen kan blant annet spesifisere tariffer for vannforsyning og sanitær.
3. I tilfellet når lokale myndigheter involverer en tredjepartsorganisasjon som garantist for å gi en klient kaldtvanns- og avløpsnettverk, inngås ovennevnte avtaler direkte med denne.
4. I løpet av periodenI mangel av en garanterende part, kan abonnenter signere kontrakter (inkludert kontrakter av enkelt karakter) med en institusjon hvis rørledning eller avfallssystem deres anlegg er koblet til.
Begrunnelse for avtale
En kontrakt for vannforsyning og sanitær inngås først etter at oppdragsgiver har sendt inn søknad (abonnentens søknad). Eller ved mottak av et slikt tilbud fra institusjonen som tilbyr tjenesten eller garantiorganisasjonen (hvis noen). Det er verdt å merke seg at i tilfelle hvor leietaker ikke personlig kan være til stede ved avtaleinngåelsen, kan en autorisert representant signere alle papirene på hans vegne. Slike handlinger er imidlertid bare mulig med en fullmakt.
Vilkår for bekreftelse av dokumenter
Fra det øyeblikket abonnenten sender inn en søknad til en organisasjon som tilbyr rørleggertjenester, er det satt av 20 dager til behandling. Ved delvis fravær av nødvendig informasjon (dokumenter), innen 5 virkedager (fra dato for innsending av søknad), mottar klienten et varsel om behovet for å gi institusjonen den manglende informasjonen. Så snart en slik melding er sendt til søkeren, stanses behandlingen av materialet – inntil all nødvendig informasjon er mottatt. Disse vilkårene følger av gjeldende krav (16 og 17 ledd). Vannforsynings- og avløpsinstitusjonen har full rett til å slutte å vurdere muligheten for å koble abonnenten til rørledningen eller avløpssystemet og returnere alle dokumenter medangir den eksakte årsaken. Det skal bemerkes at slike handlinger bare er mulige hvis den nødvendige informasjonen ikke gis i tide (det vil si innen 20 dager fra datoen for sending av varselet).
Prosess for gjennomføring av kontrakt
Når selskapet som leverer tjenester eller den garanterende organisasjonen (etter å ha valgt en) bestemmer seg for å gjennomføre en transaksjon, får abonnenten tilsendt et utkast til den aktuelle avtalen i 2 eksemplarer, som blant annet inneholder vannforsyning og sanitærordning. Oppdragsgiver mottar disse dokumentene uavhengig av avtaletype. Pakken med papirer er også den samme hvis en person inngår en avtale kun for levering av kaldt vann eller for bruk av et kloakksystem, eller signerer en generell kontrakt. Dette dokumentet er satt sammen på grunnlag av standardprøver som er gjennomgått og godkjent av russiske myndigheter.
Årsak til avvisning
I det tilfelle at vannforsynings- og avløpsorganisasjonen mottar søknader fra flere abonnenter om å koble samme objekt til sentralledningen, kan behandlingen av dette spørsmålet utsettes. Samtidig settes det visse frister. Hvis institusjonen bestemmer seg for å suspendere behandlingen av søknader, forplikter alle klienter som har levert dokumenter seg til å fremlegge bevis på sin fullmakt til å signere en avtale om kaldtvannsforsyning, sanitæranlegg (eller en generell avtale) innen 30 dager. Altså å presentere et utdrag fraSamlet statsregister for eiendommen som er angitt i klagen. Hvis de nødvendige dokumentene (som bekrefter klientens fullmakt) ikke er levert innen fastsatt frist, har vannselskapet rett til å slutte å akseptere søknaden og returnere den til abonnenten med angivelse av årsak. På den annen side, hvis de innsendte dokumentene er i samsvar med gjeldende regler, forplikter organisasjonen seg til å sende klienten utkast til kontrakter (godkjent av den russiske regjeringen) i 2 kopier innen 20 dager fra datoen for mottak.
Vilkår for behandling av avtaler av søkeren
Abonnenten må, etter å ha mottatt de aktuelle papirene senest 30 dager, signere dem og sende én prøve til institusjonen hvis avløpsanlegg eller rørledning den skal kobles til. Når en autorisert person opptrer på vegne av klienten, må bevis som bekrefter denne personens autoritet leveres sammen med dokumentene. Hvis klienten i løpet av den angitte perioden ikke returnerte utkast til kontrakter til organisasjonen, anses de som inngått på betingelsene spesifisert i papirene. Det samme vedtaket tas i tilfelle et utidig forslag om å endre den utarbeidede avtalen. Det skal bemerkes at endringer i dokumentet kun vurderes hvis de ikke er i strid med den vedtatte loven.
Betingelser for oppdatering av dokumenter
Fra og med mottak av utkast til kontrakter for tilkobling til avløpssystemet eller sentralrørledningen har abonnenten innen 30 dager rett til å komme med forslag om endring avinnleverte papirer. Disse korreksjonene bør imidlertid ikke være i strid med den føderale loven, samt gjeldende krav og standardprøver vedtatt av den russiske regjeringen. Kunden sender relevante justeringer til organisasjonen som kontrakten er inngått med, på en hvilken som helst praktisk måte. Hovedsaken er at abonnenten mottar bekreftelse på levering av disse dokumentene.
Tidslinje for vurdering av endringer
Når institusjonen, hvis rørledning og avløpsanlegg oppdragsgiver planlegger å koble seg til, mottar avtale med de angitte endringene, forplikter den seg til å vurdere dem innen 5 dager. Innenfor den angitte perioden må selskapet dessuten iverksette nødvendige tiltak for å eliminere alle uenigheter og returnere nye avtalemodeller til abonnenten for å bli kjent og signere. Klienten forplikter seg på sin side til å vurdere og signere begge kopiene av den nye kontrakten innen samme tidsperiode fra det øyeblikket de korrigerte dokumentene er mottatt. Dersom organisasjonen unnlater å gjøre disse endringene, samt utidig innsending av de endrede avtalene, har søkeren rett til å søke retten. Samtidig kan han fremme krav for å tvinge selskapet til å inngå en avtale.
Forlengelse av kontraktsvilkår
Avtalen mellom oppdragsgiver og vannforsyningsselskapet inngås for en viss periode, som er angitt i avtalen. Hvis 30 dager før utløpet av den angitte datoen, ingen av partene varsler om oppsigelsen, vil gyldighetsperioden for disse dokumentene bli forlenget med det sammetidsperiode. Det gjøres oppmerksom på at de samme vilkårene gjelder for innføring av mulige endringer eller ved inngåelse av avtale med nye krav.
Betaling
I begynnelsen av 2014 ble det fastsatt visse tariffer for vannforsyning og sanitær for befolkningen i Moskva (dette gjelder for alle innbyggere i regionen, bortsett fra distriktene Novomoskovsky og Troitsky). Kaldt vann koster 28,40 per kubikkmeter, vannavhending - 20,15. Prisene på slutten av året vil være litt høyere. Fra og med november 2014 vil kostnaden for en kubikkmeter kaldt vann være 29,16, avløpsvann - 20,69.
