Hvem bygger? Utbygger, totalentreprenør? Er dette tilsvarende definisjoner av personen som utfører konstruksjonen? Vi vil analysere dette videre. Vi vil også vurdere den lovgivningsmessige reguleringen av en slik status, rettighetene og pliktene til slike personer, deres ansvar og hovedfunksjoner.
Definition
Den som utfører byggingen er enten utbygger, eller den som ble involvert av utbygger eller kunden på bakgrunn av den aktuelle avtalen. Kan det være fysisk, eller er det bare lovlig status tillatt? Svaret er utvetydig: det må nødvendigvis oppfylle kravene til personer som utfører bygging. De er beskrevet i del 2 av art. 52 GrK FZ nr. 190 (2004). I sin tur ble denne føderale loven oppdatert, redigert i den siste versjonen - Federal Law No. 148 (2008).
En person som utfører bygging er også et fag som driver med gjenoppbygging, overhaling i forhold til kapitalkonstruksjon. Det produserer de typer arbeid som påvirker sikkerheten, den generelle tilstanden til kapitalkonstruksjonsprosjekter. Derfor kan denne aktiviteten bare utføres av individuelle gründere eller juridiske personer som har sertifikater på muligheten for opptak til slikt arbeid, utstedt av selvregulerende organisasjoner.
Når det gjelder andre typer konstruksjons-, overhalings- eller gjenoppbyggingsarbeid, kan de utføres av juridiske personer og individuelle gründere, så vel som vanlige borgere – enkeltpersoner.
Den som utfører byggingen er enten utbygger selv, eller en enkeltperson/juridisk enhet som ble involvert av utbygger, kunde på grunnlag av avtale. Den må nødvendigvis overholde kravene i russisk lovgivning for selskaper og individuelle gründere som driver med bygging.
Lignende konsepter
Vi har bestemt hvem som er den som utfører byggingen. Følgende konsepter er nær dette:
- Designer - utarbeider prosjektdokumentasjon.
- Bedrifter eller individuelle gründere som utfører rekonstruksjon av kapitalanlegg.
- Enhet som utfører overhaling av byggeprosjekter.
Hvem er utviklere?
La oss sammenligne disse tilsynelatende like definisjoner: utbyggere og personer som utfører bygging. Er disse konseptene likeverdige eller ikke?
Den russiske føderasjonens byplanleggingskode definerer en utbygger som en enkeltperson eller juridisk enhet som sørger forpå tomten som tilhører ham (eller på tomten til en annen rettighetshaver) ulike byggeaktiviteter, overhaling, gjenoppbygging i forhold til kapitalbyggeprosjekter. Det er også byggherren som utfører slike prosedyrer som tekniske undersøkelser, utarbeidelse av designpapirer for bygging, overhaling eller rekonstruksjon av bygget.
Utvikleren kan handle ikke bare i henhold til sine egne interesser, men også til fordel for kunder, som kan være ulike juridiske enheter, individuelle gründere, russiske, utenlandske statsborgere, og så videre. Separate kategorier av utviklernes kunder er:
- Statlige organer i den russiske føderasjonen.
- Administrasjonsorganer for statsmidler utenom budsjett.
- Strukturen for lok alt selvstyre til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.
Kobling av konsepter
Hvordan henger kunden, byggherren, den som utfører byggingen sammen? Her er noen eksempler:
- Kunden kan opptre som byggherre for både utbygger og den som utfører byggingen.
- Utbygger kan opptre som både den som utfører byggingen og som kunde dersom han overlater byggearbeidet til en tredjepart - en enkeltperson eller en juridisk enhet.
- Enheten som utfører byggingen er den part som er direkte involvert i arbeidet (konstruksjon, reparasjon, ombygging). Det kan følgelig ikke være en kunde, men kan være både utbygger selv og parten han har betroddvisse arbeider i forhold til kapitalutviklingsanlegg.
Generelle bestemmelser
La oss komme inn på de generelle bestemmelsene i dokumentasjonen som regulerer ansvaret til personer som er involvert i bygging, deres rettigheter, funksjoner og plikter. Her er det viktige å fremheve her:
- Parten som utfører byggingen - en juridisk eller fysisk person som organiserer, koordinerer byggearbeid, samt rekonstruksjon og/eller overhaling av et kapitalutviklingsobjekt. Det er også det som skal sikre overholdelse av alle punkter i prosjektdokumenter, tekniske forskrifter, sikkerhetstiltak under hele byggearbeidet.
- Personen som utfører konstruksjonen, som utførte arbeidet, er fullt ansvarlig for kvaliteten deres, samsvar med hele spekteret av krav i prosjektdokumenter.
- I sin virksomhet blir denne personen ledet av følgende lovverk: den russiske føderasjonens byplanleggingskodeks, sivilloven, regulatoriske dokumenter som styrer prosedyrene for både inngåelse og gjennomføring av byggekontrakter.
- .
- Personer som utfører bygging må ha sertifikat fortillatelse for byggearbeid utstedt av en autorisert organisasjon.
Hovedfunksjoner
Dette er den vanligste klausulen i bestemmelsene. Det er inkludert i alle bestillinger for utnevnelse av en person som utfører bygging. Funksjonene som er uthevet her er som følger:
- Organisering og/eller koordinering av konstruksjon, overhaling, rekonstruksjon av kapitalkonstruksjonsprosjekter.
- Utførelse av arbeid med konstruksjon, installasjon av bygningskonstruksjoner, tekniske systemer av anlegget i samsvar med design og arbeidsdokumenter. Det utføres både på egen hånd og med involvering av tredjeparter.
- Sikre utvikling av nødvendige organisatoriske og teknologiske dokumenter, byggeprosjekter.
- Utarbeidelse og videre godkjenning av arbeidsplaner, levering av nødvendige byggematerialer, konstruksjoner, produkter, utstyr til byggearbeid, ombygging, overhaling.
- Aksept fra underleverandører av deres fullførte arbeider, betaling i henhold til inngått underkontrakt.
- Bestemme underleverandørers ansvar for levering av byggematerialer, strukturer, produkter, utstyr som er nødvendig for arbeidet.
- Implementering av omfattende konstruksjonskontroll, inkludert overholdelse av byggematerialer som brukes, produkter, samsvar med kravene i teknologiske forskrifter, arbeids- og designpapirer.
- Vedlikehold av all nødvendig byggedokumentasjon.
- Tillegg forbyggeplasser, arbeidssikkerhet, samt generell sikkerhet ved byggearbeid for befolkningen i nærliggende områder, miljøsituasjonen i området.
- Byggeplassledelse. Dette betyr også å sikre beskyttelsen av objektet til det er akseptert av kundene.
- Oppfyllelse av kravene til lokale myndighetsstrukturer for å opprettholde orden i territoriet ved siden av byggeplassen.
Konsept for konstruksjonskontroll
Representanten for den som utfører byggingen plikter å føre byggekontroll. La oss analysere spesifikt hva det er:
- Innkommende kontroll av prosjekteringsdokumenter for byggeplassen, som leveres av utbygger eller kunde.
- Sjekker kvaliteten på brukte byggematerialer, strukturer, produkter, utstyr som leveres til bygging, reparasjon, rekonstruksjon av anlegget.
- Sjekker overholdelse i sin helhet med etablerte normer, regler for lagring og lagring av brukte byggevarer.
- Sjekker samsvar med rekkefølgen og sammensetningen av ulike teknologiske operasjoner under gjennomføringen av arrangementet: konstruksjon, overhaling, rekonstruksjon.
- Felles undersøkelse med kunden av verk som kalles skjult.
- Foreløpig aksept av allerede oppførte bygningskonstruksjoner som kan påvirke sikkerheten til anlegget under bygging.
- Mellomgodkjenning av nettverk knyttet til engineeringteknisk støtte.
- Godsept av fullførte etapper og fullførte typer arbeid.
- I fellesskap med kunder som kontrollerer at et fullstendig konstruert objekt samsvarer med kravene til design og arbeidsdokumenter utarbeidet på grunnlag av deres, resultatene av tekniske undersøkelser, kravene til byplanplaner for en gitt tomtefordeling, gjeldende tekniske forskrifter.
Rettigheter
Representanten for den som utfører byggingen, samt entreprenøren selv, uttrykkes som følger:
- Velg underleverandører til å utføre visse typer byggearbeid, både etter avtale med kunden, og helt uavhengig. Denne retten er sikret ved pålegg til den som utfører byggingen.
- Inngå underkontrakter og entreprenører på den måten som er godkjent av russisk lov.
Ansvar
Representanten for den som utfører byggingen er følgelig temaet som representerer anleggsentreprenørens interesser. Oftest er det han som inngår byggekontrakter med kunden eller byggherren.
Når det gjelder forpliktelsene til personer som utfører ombygging/konstruksjon/overhaling, utpeker følgende seg her:
- En slik person er forpliktet til å utføre denne byggeaktiviteten i samsvar med den oppgaven som ble gitt ham eller kunden eller utbyggerselskapet. Dette viser til ulike designdokumenter, krav til byplanleggingplanlegging av tomter, kravene i gjeldende teknologiske forskrifter. Samtidig er entreprenøren forpliktet til å ivareta sikkerheten til tredjeparter på byggeplassen (for å overholde kravene til arbeidssikkerhet), å ta vare på miljøet (for å overholde miljølovgivningen), å bekymre seg for sikkerheten til kultur arv.
- Den som utfører byggingen plikter å føre en generell logg over utførte arbeider, den utførelsesdokumentasjon som loven krever. Den må varsle sin kunde (eller utvikler), samt statlige tilsynsmyndigheter, om fristene for å fullføre de arbeidene og prosessene som er gjenstand for obligatorisk verifisering. Dersom det oppdages feil eller mangler, skal utøveren fullstendig eliminere de manglene som kontrollørene har identifisert. Han fortsetter å arbeide i henhold til planen først når de kompetente myndighetene utarbeider en lov om fullstendig eliminering av manglene som er funnet. Den som utfører konstruksjonen kontrollerer fullt ut kvaliteten på byggematerialene som brukes til arbeidet.
- Organisasjoner og individuelle entreprenører som er engasjert i bygging er forpliktet til å strengt følge instruksjonene fra kundene mottatt allerede under byggingen av anlegget, men forutsatt at disse instruksjonene ikke er i strid med de opprinnelige kravene, vil vilkårene i kontrakten for byggekontrakten, utgjør ikke innblanding i entreprenørens operasjonelle og økonomiske aktiviteter.
- Ved påvisning under byggearbeid, overhaling eller ombygging av et kulturminneobjekt, skal en person som utførerkonstruksjon, må umiddelbart slutte å oppfylle vilkårene i kontrakten. Deretter varsler den de statlige organene i Den russiske føderasjonen som er involvert i bevaring av slike gjenstander som er verdifulle for kulturen og fremtidige generasjoner om funnet.
Ansvar
Medlemskapet til personer involvert i bygging under kontrakter med kunder og utbyggere bærer også et visst ansvar. Vurder standardbestemmelsene i kontrakter dedikert til henne:
- En individuell entreprenør eller en organisasjon som utfører bygging er fullt ansvarlig overfor sin kunde for oppfyllelse av alle kontraktsmessige forpliktelser til å utføre alt arbeidet som kreves i alle ledd. Spesielt er dette levering av høy kvalitet og rettidig utførelse av konstruksjons- og installasjonsoppgaver, spesielle typer og sykluser av arbeid, ferdigstillelse av byggeplassen med nødvendig ingeniør- og teknologisk utstyr, byggematerialer og arbeidsstrukturer.
- Personer som har utført konstruksjonen er fullt ansvarlig overfor sine kunder for konsekvensene av manglende eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser av deres utpekte underleverandører.
- Til underleverandørene selv er organisasjoner og enkeltentreprenører som utfører bygging ansvarlige for feilaktig utførelse eller manglende oppfyllelse av kundens vilkår i underentreprisekontrakten (for eksempel når det gjelder betaling for utførte tjenester eller utført arbeid).
- Både typene og omfanget av ansvar for personer som er engasjert i konstruksjon formanglende oppfyllelse av ens forpliktelser eller utilbørlig oppfyllelse av dem er fastslått av en lokal kontrakt (underkontrakt) og sivil lov som er generelt gjeldende på den russiske føderasjonens territorium.
Så de som utfører byggingen kan være både juridiske personer og enkeltpersoner (IP) som har tillatelse til å utføre anleggsarbeid. Deres rettigheter, plikter og ansvar er nødvendigvis fastsatt i kontrakten (underkontrakt). Utøverne selv og deres representanter er pålagt å handle innenfor rammen av GK og den russiske føderasjonens sivile lov.
